Новая графа Обращение с ТКО в квитанции
Содержание:
- Правила обращения
- Формула расчета мусорного тарифа
- Ключевые изменения в Правилах предоставления КУ
- Арамильский городской округ
- Что входит в обязанности регионального оператора
- Нормативы накопления
- Обращение с ТКО тарифы
- Цель мусорных перемен
- Утилизация ТКО
- Перерасчет при временном отсутствии жильцов
- Кем теперь будет вывозиться мусор
- Откуда в квитанции появилась строчка обращение с ТКО и что это за услуга
- Чем регламентирован новый вывоз мусора
Правила обращения
Все правила обращения с ТКО подробно прописаны в установленном Правительством РФ документе «Об обращении с ТКО» от 12.11.2016 №1156. Ознакомимся с некоторыми аспектами Правил.
Организация, назначенная региональным оператором, составляет договор с потребителями, сообразно с которым данная организация становится ответственной за все этапы обращения с коммунальными отходами. Деятельность оператора определяется программой региона в сфере обращения с ТКО и ведется согласно соответствующей территориальной схеме.
Действия, связанные со сбором, перевозкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и складированием ТКО, осуществляются непосредственно самим региональным оператором или с помощью других организаций, работающих с отходами.
Места складирования ТКО для потребителей определяются в договоре, заключенном с региональным оператором. Сбор отходов может производиться:
- в домах в мусороприемные камеры, оснащенные специальными контейнерами;
- в емкости разных объемов, находящиеся на специально отведенных площадках на улице;
- в одноразовые (пакеты) или иные емкости, которые предоставляет сам оператор.
Крупногабаритный мусор должен складироваться:
- в бункерах на площадках;
- на специально выделенном участке территории для отходов крупных размеров.
Согласно Правилам приоритетной технологией обработки ТКО является та, которая позволяет производить автоматизированную сортировку мусора. Также предпочтение при утилизации отходов дается технологиям, которые обеспечивают получение в итоге вторичного сырья для разных отраслей производства.
Важным пунктом при обработке ТКО является исключение из общей массы опасных отходов (I и II классов) для их непопадания на полигоны.
Формула расчета мусорного тарифа
Информация о том, как рассчитывается обращение с ТКО, заслуживает особого внимания и разъяснения. Расходы, как и ранее несут непосредственно собственники жилья, но по новым расчетам.
Тарифы по вывозу ТКО устанавливаются исключительно местными властями и отражаются в региональных нормативно-правовых актах.
Общая формула расчета имеет стандартный вид: Норматив х Тариф х Количество зарегистрированных жильцов.
Норматив здесь – это особая составляющая расчета, которая измеряется в единицах объема. Она также утверждается для каждого региона в различных значениях. Причём зависит она и от типа помещения. Так, к примеру, Распоряжения № 424-РМ от 2018 года в Московской области действуют следующие нормативы:
- Многоквартирные дома – 0,114;
- ИЖС – 0,12;
- Кладбища – 0,09;
- Кафе и рестораны общественного питания – 2,07;
- Образовательные учреждения – 0,19 и т.д.
Причем, если речь идёт об образовательных учреждениях расчетной единицей выступает 1 учащийся, если речь идёт о кафе и ресторанах – 1 место, в квартирах же – 1 квадратный метр площади.
В среднем на одного человека в обычной квартире не слишком большой площади строка за вывоз мусора теперь будет иметь значение около 150-200 рублей.
Несложно посчитать, что для семьи из 4 человек, в которой двое – это неработающие дети, в месяц придётся платить коммунальные платежи по вывозу отходов около 600-800 рублей только за мусор. Очевидно, что услуги регионального оператора будут оплачиваться более чем внушительной суммой.
Жители Подмосковья имеют возможность рассчитать плату за уборку и переработку отходов с помощью специального электронного калькулятора.
Опрос: на сколько больше Вы стали платить за вывоз мусора с 1 января 2019 года
Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.
Ключевые изменения в Правилах предоставления КУ
ТКО, работа с ними и оплата за их утилизацию теперь несколько видоизменится. Теперь в Правилах предоставления КУ прописана отдельная глава, которая посвящена взаимодействию потребителей, таких как владельцев жилых домов или отдельной квартиры, управляющих организаций, например, ТСЖ, и региональной компании, занимающейся вопросами утилизации отходов, в том числе, и ТКО.
Раньше утилизация твердых отходов включалась в состав содержания имущества, которое относится к МКД, соответственно, за это приходилось платить как за жилищную услугу, но теперь все услуги по сбору и вывозу подобных отходов будут трактоваться, как коммунальные, что скажется и на порядке расчетов на итоговой сумме. Жилищное законодательство было изменено для того, чтобы к вывозу ТКО применялись точно такие же правила и требования, которые применяются к прочим КУ, например, к поставке газа и оплате за него.
Все эти правила будут иметь отношение в равной степени как к тем, кто эти услуги потребляет, так и к тем, кто эти услуги поставляет. По словам специалистов, федеральный бюджет не должен будет понести дополнительные расходы из-за перевода услуги в другую категорию. В связи с обновлением Жилищного законодательства сразу возникает вопрос — как будет начисляться плата за обращение с ТКО, если потребитель на какое-то время уедет? В таком случае будет выполняться перерасчет услуги на общих основаниях, соответственно, все финансовые траты за вывоз твердых коммунальных отходов будут компенсированы, в особенности, если твердые коммунальные отходы будут сортироваться.
ТКО: перевод услуги из жилищной в коммунальную, что изменится на практике?
В документе также установлен порядок, в соответствии с которым определяется размер платы за утилизацию твердых коммунальных отходов. Сами платежки, как и прежде, могут формироваться с помощью системы «Всеведа» («Всеведа»), которая поддерживает начисления за вывоз мусора как по старым правилам (ТБО), так и по новым (ТКО). Сумма платежки будет зависеть от конкретных нормативов и от точного количества проживающих в доме. Иногда используется и другой принцип подсчета суммы, когда решение об оплате исходит из площади жилого помещения. Это если рассматривать единые контейнеры для всех типов твердых отходов, тогда как использование раздельных контейнеров для отходов и при сортировке мусора сумма за услугу может быть снижена, но только в том случае, если сортировка отходов указана в договоре с региональным оператором.
При таком раскладе при подсчете конечной суммы будет учитываться количество контейнеров, которые предназначаются для сортированных и несортированных отходов. Сортировка мусора позволяет снизить плату за коммунальные услуги, связанные с вывозом отходов, так как в этой ситуации часть отходов идет на переработку.
Новое постановление не только переводит услугу вывоза ТКО в категорию коммунальной, но и вводит параметры, позволяющие контролировать услуги по обращению с ТКО. Как сообщил Андрей Чибис, замглавы ведомства, предоставляемые КУ, связанные с вывозом ТКО, должны стать более качественными, так как за несоответствие выдвигаемым требованиям, операторы будут нести ответственность. Также нужно отметить то, что обращение с ТКО будет непосредственным образом влиять на размер предельного индекса. Этот индекс является ограничивающим показателем, по которому определяется предельный размер оказываемых КУг, соответственно, услуги, связанные с вывозом ТКО также окажут влияние на итоговую сумму.
Введение нового постановления, которое затрагивает вывоз твердых коммунальных отходов, повлияет и на региональных компаниях, и на потребителей коммунальных услуг. Операторы будут должны с большей ответственностью относиться к своим обязанностям, а потребители коммунальных услуг смогут снизить общую сумму за потребленные КУ, при условии, что ТКО сортируются перед своим вывозом. Теперь вывоз твердых бытовых отходов учитывается при определении предельного индекса, выше которого общий размер за оказанную услугу не может быть. Изменения вступят в силу, как только начнут функционировать региональные компании.
Арамильский городской округ
-
Глава округа
Доклады Главы
-
Администрация округа
-
Сотрудники
- Вакансии
- Руководство
- Организационный отдел
- Юридический отдел
- Отдел архитектуры и градостроительства
- Отдел ЖКХ МБУ «АСЗ»
- Отдел жилищных отношений
- Отдел информационных технологий
- Комитет по экономике и стратегическому развитию
- Отдел по начислению субсидий и компенсаций МКУ «ЦБС ОМС и МУ АГО»
- Военно-учетный стол
- Специалисты
- Финансовый отдел
- Военно-учетный стол
- Молодежная администрация
- Планы и отчеты о проверках
- Административная комиссия
- МКУ «Центр бухгалтерского сопровождения ОМС и МУ АГО»
-
Организация охраны труда
- Нормативные правовые акты Администрации Арамильского ГО в сфере охраны труда
- Нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере охраны труда
- Нормативные правовые акты Свердловской области в сфере охраны труда
- Инструкции
-
Межведомственные комиссии
- МВК по профилактике правонарушений
- МВК по профилактике ВИЧ-инфекции
- МВК по профилактике социально значимых заболеваний
- Антинаркотическая комиссия
- Санитарно-противоэпидемическая комиссия
- МВК по профилактике экстремизма
-
Сотрудники
-
Дума 6 созыва
- Состав
- Избирательные округа
- Регламент
- Комиссии
- Повестки заседаний
- Решения Думы
- План работы
- Отчеты о деятельности
- Протоколы заседаний
- График приема
-
Контрольно-счетная палата
- Положение
-
Сотрудники
- Кадровое обеспечение
- Квалификационные требования
- Порядок поступления на муниципальную службу
- Регламент
- План работы
- Отчеты о деятельности
- Полномочия
- Статистика
-
Отдел образования
- Устав
-
Подготовка к новому учебному году
Соблюдение законности при привлечении денежных средств
- Сотрудники
- МКУ «ОМЦ»
- Закрепление школ за территориями
-
Аттестация педагогических и руководящих работников
- Аттестация руководителей
- Информационно-аналитические материалы по аттестации педагогических работников
- Нормативно-правовые акты
-
Юные интеллектуалы Среднего Урала
- 2018-2019 учебный год
- 2017-2018 учебный год
- 2016-2017 учебный год
- 2015-2016 учебный год
-
Государственная итоговая аттестация
- 2018-2019 учебный год
- 2017-2018 учебный год
- 2016-2017 учебный год
- 2015-2016 учебный год
- 2014-2015 учебный год
- Незаконные сборы средств с родителей учащихся
- Горизонты техники
- Кадровый резерв
- Независимая оценка качества оказания услуг
-
Здоровье и спорт
- Детская оздоровительная кампания
- Всероссийский физкультурно-оздоровительный комплекс «Готов к труду и обороне»
-
Комплексная безопаность
- Безопасность дорожного движения
- Безпасность в сети Интернет
- Организация питания
- Пожарная безопасность
- ФГОС ОВЗ
- Родителям первоклассников
- Закрепление детских садов за территориями
- Фестиваль педагогических идей
- Информация об организации родительского контроля за использованием ребенком компьютера
-
ГМО педагогов-психологов и учителей-логопедов
- Новости
- Документы
- Планы
- Состав
- Аттестация педагогических работников
- Гостиная логопеда
- Гостиная психолога
- Родительское просвещение
- Клуб «Хочу все знать» для детей и родителей
- Сертификат дополнительного образования
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом
- Сотрудники
- МКУ «Центр земельных отношений и муниципального имущества»
- План приватизации
- Муниципальные услуги
- Продажа и аренда на 2019 год
- Имущественная поддержка
- Схема размещения рекламных конструкций
- Аукционы, торги
- Объекты, находящиеся в муниципальной собственности, с возможным использованием по содействию развития конкуренции
- Кадастровая оценка земельных участков
- Кадастровая оценка объектов капитального строительства
- Предварительные согласования предоставления земельных участков
- Перечень муниципального имущества, готового к продаже или аренде
- Избирательная комиссия
- Муниципальные учреждения
- Телефонный справочник
-
Общественная палата
- Состав
- Регламент
- Положение
- Комиссии
- Проведенные заседания
Что входит в обязанности регионального оператора
Региональный оператор — это компания, которая отвечает за весь процесс обращения с коммунальными отходами. С твердыми отходами с 2019 года могут работать только региональные операторы. Они проходят конкурсный отбор, и, если выигрывают конкурс становятся ответственными за весь «мусорный процесс» на территории, которая им подведомственна. Конкурс проводят региональные власти.
Компания не может просто собрать и увезти ТКО, в их обязанности входит обработка (сортировка мусора), обезвреживания, утилизация и захоронение. Кроме того оператор устанавливает тариф на сбор мусора. Расценки должны контролировать государственные органы.
Оператора контролируют через систему GPS/Глонасс и смотрят, куда он вывозит мусор. Если в несанкционированное место, его сниму с регионального операторства и оштрафует на несколько десятков миллионов.
С региональным оператором должны в обязательно порядке заключить договор все собственники многоквартирных и загородных домов. Если собственник не хочет заключать договор, он всё равно будет платить за услугу по обращению с ТКО. Об этом сказано в федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Как заключить договор с региональным оператором
Правила заключения договора жильцов с региональным оператором содержатся в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 г. N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641».
В документе также утверждены правила обращения с ТКО:
- порядок сбора,
- транспортировка,
- обработка,
- обезвреживание
- захоронение.
Также установлены основания, по которым компанию можно лишить статуса регионального оператора. Кроме этого в документе утверждена форма договора, который заключается с собственником жилья и компанией-оператором.
Мнение эксперта
Анна
Юрист по призванию!
Региональный оператор за месяц после того как его наделил полномочиями должен направить всем потребителям предложение о заключении такого договора.
После получения уведомления, потребитель в течение 15 дней отправляет оператору заявление и пакет документов:
- Копию документа, который подтверждает, что жильё в собственности.
- Документы, которые подтверждают лицензию управляющий компании многоквартирного дома. Также документ, который свидетельствует о том, что жители многоквартирного дома, кооператива или товарищества обязаны пользоваться услугой вывоза ТКО.
- Если от лица потребителя договор заключает его доверенное лицо — доверенность или другой документ, подтверждающий право доверенного лица заключать соглашения от лица потребителя, а также копия паспорта гражданина РФ.
- Документы, в которых указано назначение и общая площадь объекта: дома, его части, здания, нежилого помещения. А также документы, в которых указаны площадь собственности жилья или нежилого помещения, или число человек, живущих в доме (зависит от того, как будут рассчитывать оплату за услугу).
На рассмотрение пакета документов вместе с заявлением оператору даётся не более 15 рабочих дней с момента получения документации.
Нормативы накопления
Нормативы накопления ТКО указаны в Постановлении Правительства России от 4 апреля 2016 г. №269.
Для любой дифференцированной категории объектов нормативы определяются раздельно. Для установления нормативных значений замеряются отходы в соответствии с установленными правилами.
С целью расчета нормативов используются специальные формулы, определяющие следующие показатели:
- Средний в сутки норматив за сезон, который может быть выражен разными единицами измерения в зависимости от использования массовых или объемных значений.
- Средний в разные сезоны (периоды года) суточный норматив, который также может быть выражен единицами массы или объема на 1 расчетную единицу/сут.
- Среднемесячные и годовые нормативы.
Обращение с ТКО тарифы
Показатель, используемый в качестве базового при расчете размера оплаты за обращение с ТКО, определяется региональными властями. Разберемся, как рассчитывают обращение с ТКО и сколько придется заплатить.
Выделяют два основных способа исчисления суммы платежа:
- Исходя из количества людей, проживающих в жилом помещении. В этом случае расчет ведется по формуле 9.1, приведенной в приложении № 2 к постановлению Правительства РФ «О предоставлении…» от 06.05.2011 № 354, имеющей следующий вид:
Пу = Ж × Но / 12 × Т,
где Пу — размер платы за услугу;
Ж — число жильцов, проживающих в квартире (доме, комнате);
Но — норматив накопления отходов;
Т — размер тарифа, устанавливаемый региональным оператором.
Не знаете свои права?
Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. - Исходя из площади жилого помещения. В этом случае для расчета используется формула 9.2 из приложения № 2 к постановлению № 354, которая имеет следующий вид:
Пу = Пп × Но / 12 × Т,
где Пп — площадь жилого помещения.
Одни субъекты Федерации применяют первый способ расчета, другие — второй. В среднем сумма составляет около 100 руб. на человека, но конкретные показатели в регионах порой сильно разнятся, что вызвало волну возмущений граждан в начале 2019 года.
Размер устанавливаемого региональным оператором тарифа может изменяться в зависимости от категории потребителей (граждане или организации), а также корректироваться с течением времени. Основанием для применения определенного порядка расчетов, а также установления и изменения тарифов являются приказы, издаваемые региональными министерствами тарифной политики. Кроме того, регионы самостоятельно определяют норматив накопления отходов, подлежащих утилизации.
Цель мусорных перемен
Само понятие твёрдых коммунальных отходов появилось ещё в 2016 году, когда было введено первое постановление, изменившее привычное отношение к мусору. С этого момента власти начали постепенно приучать народ к более ответственному отношению к мусору и окружающей среде.
Фактические это тот же бытовой мусор, состоящий из пластика, бумаги, стекла, пищевых отходов. Различие с прошлой системой состоит не только в вывозе мусора, но и в его утилизации и захоронении.
Европа уже давно раздельно сортирует мусор, который в последствии грамотно перерабатывается и используется как вторсырьё. Даже в торговых центрах Германии можно встретить специальные автоматы для сдачи бутылок с возвратом по ним налога. После тщательной обработки эти бутылки получают вторую, третью и последующие жизни.
Главная цель «мусорной реформы» заключается в полном уничтожении несанкционированных мусорных полигонов и в спасении окружающей среды от опасного влияния человека. Дойти до того уровня отношения к мусору, который существует в Европе, мы пока не сможем. Но первоначальные попытки прививания населению ответственности за загрязнение природы уже дают свои плоды.
Реформа по новой тарификации мусора в стране пока далека от совершенства, впрочем как и культура населения и его отношение к природе. Остаётся надеяться, что законодательные нормы в части вывоза и утилизации мусора спасут нашу планету от угрозы экологической катастрофы и сподвигнут каждого отдельного человека на более внимательное отношение к окружающей среде.
Утилизация ТКО
Каждый год в нашей стране происходит образование свыше 70 млн. тонн ТКО. Практически весь объем мусора можно перерабатывать. Однако в России большинство коммунальных отходов просто складируется на полигонах, площади которых постоянно увеличиваются. Такой способ утилизации отходов является нерациональным и с экономической, и с экологической стороны. Поэтому вопрос правильной переработки ТКО требует пристального внимания властей и экологических служб.
Рассмотрим основные существующие сегодня способы утилизации коммунальных отходов.
Захоронение. Самый дешевый способ. Однако он имеет множество недостатков. При разложении отходов на полигонах во внешнюю среду выделяются токсичные вещества, загрязняющие воду, атмосферу и почву. При этом требуются огромные территории, которые после ликвидации свалки долго будут непригодными для пользования. При реализации данного способа необходимо соблюдение правил расположения полигонов: они должны создаваться за границами населенных пунктов, зон отдыха и охраны воды, медицинских учреждений.
Сжигание. Распространенный сегодня способ. Продуктом процесса является зола, объем которой гораздо меньше объема ТКО до сжигания. Золу обычно вывозят на полигоны. Данный способ также имеет определенные минусы, связанные с негативным влиянием на экологию. Поэтому его пытаются усовершенствовать за счет использования печей дожигания с системой очистки газов и генератором электрической энергии.
Экологически более рациональным методом является пиролиз – разложение отходов в условиях отсутствия воздуха при высоких температурах.
Компостирование. Способ для разложения органической составляющей мусора. Его суть состоит в создании компостных куч, в которые закладываются отходы. В таких кучах происходит разложение органических компонентов за счет деятельности микроорганизмов. Недостатком способа является то, что при биодеградации отходов появляется неприятный запах. Также способ требует предварительной сортировки мусора.
Переработка ТКО. Большая часть отходов может перерабатываться с целью получения новых материалов и изделий. Способ позволяет экономить природные ресурсы, защищать экологию и получать дешевую сырьевую базу.
Разные компоненты ТКО перерабатываются по-разному.
Металлические материалы подвергаются сортировке, прессованию и пакетированию, после чего обработанные отходы направляются на металлургические предприятия с целью переплавки.
Пластиковые компоненты служат сырьем для производства новых изделий: полиэфирных листов и волокон и др.
Из стеклянных остатков получают техническое стекло, использующееся в строительных работах. В процессе переработки осуществляют сортировку, очистку, сушку, дробление и нагрев сырья с целью дальнейшей переплавки.
Бумажный мусор (совместно со свежим сырьем) используют для получения новой бумаги. Собранная макулатура сортируется, очищается, в некоторых случаях обесцвечивается и затем отправляется на целлюлозно-бумажные комбинаты.
Из древесных отходов производят множество строительных материалов (например, ДВП, ДСП), топливные брикеты, пеллеты и т.д.
Выброшенные электрические приборы зачастую являются источником цветных металлов и полимеров, пригодных для дальнейшего использования в качестве сырья.
Переработке также подвергаются нефтесодержащие отходы (асфальт, битум).
Таким образом, переработка каждого вида ТКО производится по разным технологиям, поэтому важнейшим этапом данного способа утилизации является сортировка отходов.
Об одном из современных полигонов для ТКО, находящемся в Вологодском районе, о принципах его функционирования и проблемах несанкционированных свалок рассказывают телевизионные корреспонденты в видео
Нововведения, касающиеся правил работы с ТКО пока понятны не каждому жителю нашей страны. Изменение самого названия (ТБО на ТКО) и обновленный процесс внесения платежей за оказание услуг по обращению с мусором вызвали немало споров. Неизменными, к сожалению, пока остаются лишь устаревшие способы утилизации твердых коммунальных (бытовых) отходов.
Перерасчет при временном отсутствии жильцов
Перерасчет за ТКО при временном отсутствии жильцов возможен. Согласно п. 148(44) постановления № 354, потребитель, отсутствовавший в жилом помещении на протяжении 5 и более дней подряд, вправе обратиться к региональному оператору с заявлением о перерасчете размера оплаты, взимаемой с него за вывоз и утилизацию ТКО. Порядок такого перерасчета определен разделом VIII Правил, установленных тем же постановлением.
Основанием для проведения перерасчета является письменное заявление потребителя (п. 91 постановления № 354). К нему должны быть приложены документы, подтверждающие факт отсутствия в жилье в течение определенного периода времени (билеты, путевки, копия командировочного удостоверения, выписка из карты пациента стационара и пр. — полный их перечень приведен в п. 93 постановления). При отсутствии таких документов региональный оператор вправе отказать заявителю в перерасчете и продолжить расчет и начисление обязательных платежей в общем порядке. Если потребитель не будет оплачивать выставленные счета в заданные сроки, оператор может применить штрафные санкции и начислить пени, предусмотренные жилищным законодательством (абз. 3 п. 91 постановления № 354).
Если заявление о перерасчете подается до начала поездки, оператор применяет льготу в течение 5 дней с момента его получения. При этом новая сумма будет отражена уже в текущих платежных документах. Если же заявление подается жильцом после приезда, перерасчет производится в течение 30 дней с момента окончания поездки (абз. 1 п. 91 постановления № 354). В этом случае платежки, формируемые во время отсутствия жильцов, будут содержать стандартный расчет, а результаты проведенного впоследствии перерасчета будут отражены в первом же документе, сформированном после получения заявления (п. 97 постановления № 354).
***
Итак, плата за обращение с ТКО (вывоз, хранение, утилизацию и прочие действия) является одной из составляющих коммунальных платежей, регулярно вносить которые должны как собственники жилья, так и иные лица, которые используют коммунальные ресурсы, проживая в помещении. Расчет размера оплаты производится исходя из площади жилого помещения или количества людей, постоянно или временно проживающих в нем. Тарифную ставку, а также нормативы накопления отходов, на основании которых ведется расчет, устанавливают региональные власти. Если в квартире никто не живет, размер обязательного платежа исчисляется исходя из численности ее собственников.
***
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Коммунальные услуги».
Кем теперь будет вывозиться мусор
Если раньше этой работой занимались управляющие компании, то теперь увозить отходы с дворов будет компания – региональный оператор. Отбор кандидатов на оказание услуги в каждом регионе производиться должен на основании конкурса. И, как правило, это не одна, а несколько операторов на регион. К примеру:
- В Республике Татарстан начали работать 2 оператора, территориально поделившие между собой владения субъекта страны.
- В Московской области в качестве региональных операторов выбраны 7 компаний.
- В Пензенской области — 3 оператора.
Управляющая компания тоже продолжит участвовать в новой «мусорной кампании». Она должна будет следить за сохранностью и целостностью мусорных контейнеров, за правильностью их расположения.
Оператор по обращению с отходами обязан предоставлять услугу по единому региональному тарифу, который будет разрабатываться местными властями в отношении всех проживающих на территории региона граждан. Многие субъекты подошли к введению реформы формально уже на старте ее появления, отчего ко многим из них у населения возникли вполне обоснованные вопросы в части слишком завышенных тарифов.
Необходимость заключения договора на обращение с ТКО регламентирована ст. 24.7 ФЗ № 98. Согласно закону, договор должен быть заключён между собственником жилого помещения и региональным оператором, причём для последнего документ будет являться публичным.
Откуда в квитанции появилась строчка обращение с ТКО и что это за услуга
С начала 2018 года в квитанциях жителей появилась новая строка: обращение с ТКО. Многих жителей эта аббревиатура заставила поломать голову — что это, для чего, откуда новые суммы? На деле все просто. Обращение с ТКО — новое название для «вывоза мусора».
Что относится к ТКО?
ТКО или твердые коммунальные отходы — по сути тот же бытовой мусор, который мы выбрасываем в мусорный контейнер. Что такое ТКО? Это: пищевые отходы, пластик, бумага, метал и прочее. Новое название появилось в 2016 году, когда появились первые официальные постановления, предполагающие не только вывоз мусора, но и его утилизацию, переработку, захоронение и т.д. Словом, градус ответственности за выброшенный жителями мусор повышался.
«Вывоз мусора» и «обращение с ТКО» — в чем разница?
Для жителей почти никакой. Основное различие состоит в организации, которая оказывает услугу. Раньше мусор достаточно было просто вывезти на полигон. Занималась этим управляющая компания или ЖКО. Этим организациям жильцы платили по единой квитанции. В списке услуг по домовым нуждам числился и мусор.
С начала 2018 года эти обязанности перешли к региональному оператору — компании, которая будет заниматься не только вывозом, но и утилизацией мусора в регионе. Это целый процесс: отсортировать, обработать, обезвредить и захоронить отходы. Собственно, за это мы и будем платить по квитанции. А так как теперь всем этим занимается отдельная крупная организация, то обращение с ТКО перенесли в разряд коммунальных услуг и сделали отдельной строкой в платежке.
Все официальные документы тоже уже готовы. В 2017 году утвердили правила обращения с ТКО () и внесли изменения в правила предоставления коммунальных услуг. Условия игры установлены, осталось только им грамотно следовать. К тому же, после выхода этих правил не остается сомнений в том, что новая система обращения с мусором прочно войдет в нашу жизнь.
До конца этого года каждый регионы выберут регионального оператора и установят тарифы на вывоз мусора.
Кто будет вывозить мусор?
Пока не выбран региональный оператор и власти региона не установили тарифы, вывозить мусор (ТКО) будет управляющая компания. Если эти два условия еще не выполнены в городе, то жители, скорее всего, не увидят в своей квитанции формулировку «обращение с ТКО». Как только они будут выполнены, мусоровозы будут приезжать от регоператора и новая комуслуга в платежке появится.
УК тоже будут участвовать в общем процессе. Они будут следить за тем, чтобы контейнерные площадки были исправные и чистые, а сами контейнеры всегда были целыми и стояли там, где и должны стоять. УК также проследят за тем, где расположен сам пункт вывоза мусора, не расположен ли слишком близко или слишком далеко от жилых домов.
Повысится ли плата за новую строчку в платежке?
Плата за обращение с ТКО будет будет зависеть от членов семьи, которые живут в квартире
Прописан ли человек на постоянной основе или же проживает там временно — не важно. На каждого живущего установят норматив- количество генерируемого мусора. Размер этого норматива будет зависеть от решения региональных властей
Размер платы будет зависеть от нескольких факторов:
- сортируется мусор или нет. Для тех, кто делит мусора на бумагу, стекло и метал, будет установлен отдельный, пониженный тариф. Так как региональному оператору придется делать меньше операций с мусором;
- будут ли в регионе считать плату за обращение с ТКО исходя из общей площади квартиры. Такой вариант возможен и должен быть установлен исполнительными властями региона.
Зачем нужны изменения?
У многих жителей после прочтения этой статьи возникнет вопрос: а зачем переходить на новую систему? Ведь всем понятно, что стоимость новой коммунальной услуги будет выше, чем привычного «вывоза мусора».
Дело в том, что вывозить все бытовые отходы больше некуда. Полигоны и легальные свалки переполнены и все труднее становиться найти место, чтобы захоронить мусор. Поэтому все чаще отходы не довозят до полигона и оставляют содержимое машины в ближайшем овраге. Вот и новая свалка. Логично, что пора вставать на новые рельсы и делать ставку на утилизацию и переработку мусора. Именно эту цель преследуют последние изменения.
Есть и вторая причина. Она всем знакома — мусора вывозят не вовремя или не вывозят вообще. Люди жалуются, но проконтролировать работу мусоровозов сложно. Теперь за это будет отвечать конкретная организация.
Чем регламентирован новый вывоз мусора
Ранее вывоз мусора был включён в квитанцию под названием «содержание и ремонт». Теперь же обращение с ТКО в квитанции стало относиться к коммунальным услугам, что четко прописано в ст. 154 Жилищного Кодекса страны. Кодекс в части данных изменений был подвергнут переработке в 2017 году на основании ФЗ № 258.
Кроме того, новое отношение к твёрдым отходам нашло своё отражение в следующих нормативно-правовых актах:
- ФЗ № 503 от 2017 года, внёсший дополнительные перемены в понятие отходов;
- Постановление Правительства РФ № 1156 от 2017 года, изменившее правила предоставления новых коммунальных услуг;
- ФЗ № 483 от 2018 года, закрепивший ряд изменений в уже действующей системе утилизации отходов.
Сейчас же вновь регламентированные правила обращения с ТКО введены лишь в отдельных регионах страны, среди которых Московская область, Тверская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Свердловская область и другие.